钱洲洲 博客

大方哥说盐城：不吹不黑，只说干货

最近，盐南高新区的居民可能注意到了，海洋路南、人民路东那片围挡了好几年的大二期工地，去年开始大动静，今年第一人民医院(附医)南院二期又有了新动静。

6月3日，盐城市自然资源和规划局挂出了一则 《盐城市第一人民医院二期及医疗综合体项目规划方案调整批前公示》 。在很多人看来，这不过是常规流程。但大方哥翻了一遍项目从出生到今天的所有公开资料，发现事情没那么简单——30亿投资的超大型医疗体，在过去几年里，经历了一次隐秘的“暂停-重启-再优化” 。

今天，大方哥就带你捋一捋这笔账。

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**时间线:930天到何时交付？
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先把时钟拨回2020年。那一年10月，项目高调完成EPC总承包招标，中建三局以19.5亿元中标 ，计划工期930日历天，也就是2年半左右 。按当时乐观估计，2023年中旬就能投用。整个工期往后推了将近三年，原计划2023年投用，现在2026年还在改图纸规划，这一停，就是将近两三年，滴滴瓜瓜的。

直到2025年，项目才真正全面重启——

• 6月，室内装修、医疗专项等配套工程开始招标；
• 8月，外立面幕墙、机电安装工程发布招标公告，明确要求2026年2月13日前完成 ；
• 12月，室外附属、一二期连廊及地下通道工程完成评标。

进入2026年，项目进入冲刺收尾阶段。2月，又发布了“设计咨询服务”招标，任务是对原设计文件 “修改、调整、完善” ，直到竣工验收。

算下来，相比原计划，项目整体延期了约3年。

• 施工团队，要么撤场、要么待命——停工一天的成本是多少，大方哥不算，你也能想象 ；
• 已经采购的部分材料、设备，可能面临型号过时或合同违约；

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30亿的投资 当初怎么计划？

项目总造价约30亿元 （当初规划，合同估算价），其中：

• EPC工程总承包 ：中建三局中标价约19.5亿元 ；
• 室内装修、医疗专项等配套 ：后续招标累计数亿元；
• 设计咨询服务 ：本次招标约329万元。

这样看，30亿是一个包含土建、安装、装修、医疗设备、设计咨询等全口径的投资规模。在盐城城建史上，属于第一梯队的单体公建项目。

当时规划的效果图

最新整改：改了什么？

很多人会问：都到收尾阶段了，为什么还要搞“批前公示”？大方哥告诉你答案：因为停工期间的需求变了，施工过程中也发现了原设计的不足。

本次公示的核心调整有4条：

最值得关注的是两点：

1. 配电房从地下改到地上 ，建筑面积增加1921㎡。对周边居民来说，需要关注电磁环境和景观影响，但对医院供电可靠性是提升。
2. 取消东侧连廊 ，意味着二期与一期（已运营）之间的步行连通性会打折扣，未来可能需要通过地下通道或地面动线弥补。

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大方哥的几点判断

第一，项目不会再拖了。 从密集的招标节奏看（装修、幕墙、机电、室外、设计咨询……），各方压力都很大，2026年内投用是大概率事件。

第二，这次调整是“亡羊补牢”。 能把停摆的项目拉回来，并且根据新需求调整配电、排污、停车位，说明建设方和医院方没有躺平。

第三，周边居民可以关注公示期（6月4日-6月15日）。 特别是临近人民南路、戴庄路的住户，如果对地上变电所的位置、外观有意见，可以直接拨打电话 0515-86660030 或发邮件到 ynzgfjghgs@163.com 反馈。

写在最后
一个30亿的医院，关乎盐城百万人的看病体验。延期固然遗憾，但能把规划调得更实用、更安全，也不全是坏事。就是觉得几十亿的项目说改就改，说不过去。如果每次都是“边干边改、停了再改”，那前期的规划、论证、评审，到底起了多大作用？那些签字通过的专家、审批通过的部门，有没有人需要为这么久的停摆和额外成本负责？

#盐城第一人民医院 #盐南高新区 #民生工程 #规划公示

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