钱洲洲 博客

江苏大方哥说盐城：不吹不黑，只说个人观点。

最近，翻阅盐城各县区政府采购公示，一个名字如同“钦定”般反复出现——盐城广播电视总台 。从大丰区到响水县，再到经济技术开发区，采购方从融媒体中心到党政办公室，金额从60.5万、100万到惊人的707万元 ，理由却惊人地一致：“盐城广播电视总台为独家资源”、“具有单一性”。

这不禁让人心生疑虑：这究竟是依法合规的政府采购，还是披着合法外衣、按区域划地盘的 “养懒汉” 收取模式？

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遍地开花的“单一来源” 金额动辄数十上百万

让我们先看看这份触目惊心的“成绩单”：

• 盐城市大丰区融媒体中心 ，2025年宣传合作项目，预算100万元 。理由：盐城广电“独家资源，未与第三方合作发布”。
• 响水县融媒体中心 ，2026年媒体宣传服务项目，预算60.5万元 。理由同上，言简意赅。
• 盐城经济技术开发区党政办公室 ，2023年融媒体中心合作项目，预算高达707万元 。理由更“充分”:“盐城唯一全境覆盖服务的广电媒体”。
  

这些还只是冰山一角。加上市住建局、其他企事业单位以及亭湖区等地的同类采购，一个市级广电媒体，仅凭“官方唯一”的身份，就能从各区县财政轻松划走成百上千万资金。这种“一个上级单位，对口多个下级单位，按区域分别收费”的模式，像极了商业特许经营中的 “加盟费”或“保护费” ——不管你需不需要，只要在这个地盘上，就得交这笔钱。

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“独家资源”的说辞，经不起数据推敲

支撑这些天价采购的核心论据，就是“独家”和“唯一”。但正如我前文所述，这个“唯一”的水分极大：

• 论平台 ：核心APP“智慧盐城”下载量仅53.3万（总计，对外宣称），在670万人口的盐城，渗透率不足十分之一。名下四个官网，三个长期无法访问。
  

  

• 论影响 ：官方公众号阅读量(智慧盐城app)常年徘徊在个位数、两位数，不及本地自媒体大号“指尖盐城”的十分之一（公众号文章可以查阅）。

• 论能力 ：短视频制作、公众号运营等通用服务，市场上专业公司比比皆是，何来“不可替代”？ai时代，应该拥抱发展，求同存异。

当“独家资源”的含金量如此之低时，我们不得不怀疑：采购方究竟是看中了它的实际宣传效果，还是仅仅看中了它“官方”的金字招牌，以便让大额财政支出在程序上“合规”？

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警惕“养懒汉”模式对营商、民生环境的侵蚀

这种以“行政垄断”代替“市场竞争”的采购模式，危害深远：

1. 浪费公共财政 ：动辄几十上百万的资金，如果投入市场公开招标，可以购买到更精准、更广泛、效果可量化的新媒体宣传服务。而现在，却流入了一个效能低下、作品平庸的机构。
2. 挤压民企生存空间 ：盐城有大量优秀的传媒公司、视频团队、MCN机构，他们因为“非官方”的身份，被永久性地排除在每年数千万的政务采购市场之外。这与国家大力倡导的“优化营商环境”、“支持民营经济发展”背道而驰。
3. 滋生惰性与腐败风险 ：当业务可以靠“身份”而非“能力”稳定获取时，机构便失去了创新动力。同时，“保护费”式的固定上贡模式，也为权力寻租和利益输送提供了温床。
   

更深层的悲哀在于，盐城广电拿着巨额财政资金，却早已忘记了媒体的初心——为民请命、针砭时弊 。打开其电视屏幕和公众号，满屏皆是领导调研、会议报道、工作总结，鲜有对民生痛点的关切，对不公现象的揭露，对百姓疾苦的倾听 。在拆迁纠纷、环境污染、消费陷阱等老百姓最关心的问题上，官媒几乎集体“失声”，选择性“失明”。

反观近年来蓬勃兴起的自媒体，它们填补了官媒留下的巨大真空。 “指尖盐城、大勇哥、盐阜网事”等个人媒体，以及“鹤鸣亭”、“盐城123”等民营网络平台 ，之所以能获得数十倍于官媒的阅读量和互动量，正是因为它们扎根民间，敢说真话，为普通市民提供了一个表达诉求、曝光问题的真实渠道。当一位市民遭遇消费陷阱无处投诉时，是自媒体帮他发声；当某个小区物业管理混乱时，是网络平台让问题得以曝光。

一个需要财政巨额供养的官媒，其传播力和公信力竟被民间力量碾压；一个拿着纳税人钱的机构，却在老百姓需要它站出来时，选择了沉默和缺席。 这才是对媒体使命的最大讽刺。

结语：让宣传回归市场，让数据检验效果

政府采购法开宗明义，要求“提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益”。当“唯一来源”成为各区县向同一家机构输送利益的便捷通道时，法律的初衷何在？纳税人的权益何在？

是时候打破这种基于身份而非实力的垄断了。我们呼吁有关部门对近年来所有涉及盐城广电的单一来源采购进行专项审查，公开其服务效果的数据考核依据。让宣传效果的比拼回归市场和数据，让每一分纳税人的钱，都能在阳光下接受检验，而不是沦为供养一个臃肿守旧机构的 “保护费” 。

删帖免开尊口

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